En los Planes de Excelencia Turística, el sector turístico y los turistas son los protagonistas, y por tanto, las actuaciones que se llevan a cabo redundan en ellos.

Los Planes de Excelencia parten de la base de que el trabajo en destinos debe ser impulsado desde la Administración Local, si bien se hace necesario incorporar a las demás administraciones y agentes privados del destino. De este modo el Programa (Plan de Excelencia Turística) se articula mediante la firma de Convenios de Colaboración entre las tres Administraciones (general, autonómica y local) que aportan una financiación paritaria al Programa. Además son parte firmante las Asociaciones locales de empresas.

El presupuesto del Plan se distribuye entre actuaciones que permiten introducir mejoras que repercuten sobre la totalidad del destino fácilmente apreciables por los turistas y los operadores turísticos.